Archivio per 10 aprile 2010

Semi-presidenzializzami

Sorvolando sulla qualità del dibattito, molto bassa se si pensa che la discussione sulla forma di governo, roba da massimi vertici,  viene piegata a manovre politiche di parte (“non va bene il doppio turno, perchè perdo voti”, disse quello), spopola la discussione sul modello francese: senza che nessuno dica le cose come stanno, o le dica tutte e per intero.

Il sistema francese è davvero molto forte. C’è molto potere nelle mani del capo dello Stato, eletto dai cittadini. Ma, come tutti i regimi costituzionali, questo potere viene temperato da alcune valvole. Quando gli esponenti dell’attuale maggioranza cianciano di semipresidenzialismo, ci vorrebbe qualcuno che gli chiedesse :“Onorevole, ma lei si ricorda, vero, della possibilità della coabitazione, nel sistema francese?”. Quando ne magnificano le sorti, bisognerebbe chiedergli se hanno presente come funziona il Parere di Costituzionalità preventivo.

No, perchè un modello costituzionale, se lo si vuole importare, va importato tutto. E se non ci si dimentica che in Francia la Camera può avere un colore politico diverso da quello del Presidente, allora ok: però niente più parlamentari “nominati” e necessario cambio della legge elettorale, niente più dittatura del governo sul parlamento. E dobbiamo importare anche le commissioni d’inchiesta parlamentari alla francese, che vengono scagliate contro il governo e il suo operato anche da un singolo deputato, con dibattito pubblico e trasmissione televisiva, ovvero sul modello americano. E, volete ridere? Supponiamo che il parlamento voglia aprire una commissione su un fatto, a carico del governo, di rilevanza penale: l’unico modo che ha il governo per evitare l’apertura è dare mandato al Ministro della Giustizia di aprire un inchiesta penale. Praticamente il governo si autodeferisce alla Corte: chi ha detto “Lodo Alfano”?

E non dimentichiamoci del parere di costituzionalità preventivo, per cui il deputato Pinco Pallino in qualsiasi momento può adire la Corte Costituzionale quando la legge non è ancora stata firmata dal Capo dello Stato, ovvero prima della sua promulgazione. Ve le immaginate, le leggi ad-personam, in balia del primo dipietrista di passaggio a Montecitorio?

In breve, non fidiamoci, vediamo prima la ciccia. Se questa grande riforma comprenderà tutto il semipresidenzialismo, allora magari si potrà anche fare. Se non lo comprenderà, non sarà semipresidenzialismo, sarà un normale pastrocchio italiano.

Ps. In uno scambio epistolare con Pernacchia, egli mi ha reso edotto del fatto che gli stessi francesi lo stanno buttando a mare, il semipresidenzialismo, perchè è antidemocratico e dagli effetti distorti. Sarkozy in persona ha messo su una “Commissione di riflessione e proposta di modernizzazione delle istituzioni della Quinta Repubblica“. Le proposte della Commissione, in sostanza, ridimensionano il ruolo del Presidente e massimizzano quello del Parlamento. Un esempio su tutti, la proposta 21: una settimana al mese, una settimana intera dei lavori parlamentari è totalmente dedicata ai disegni di legge presentati dall’opposizione; una settimana, ancora, è dedicata agli atti ispettivi sul governo; le restanti due, ai disegni di legge della maggioranza. Questo vuol dire che il governo, e la maggioranza che lo sostiene, dovrebbero stare mute in aula per quindici giorni al mese, tutto l’anno. Capito, si, che vuol dire concedere più potere all’uomo eletto: vuol dire che bisogna trovare un modo per tenerlo sotto controllo, questo potere.

In breve, se il nostro intento è quello di copiare un sistema che i francesi stessi stanno dismettendo, vuol dire che abbiamo il vizio delle auto di seconda mano: un po’ come le centrali nucleari di seconda generazione, che la gente non vedeva l’ora di venderci perchè vecchie e rotte. Uguale, solo che qui è la Costituzione in gioco.


D-Avanti è il Blog di Tc.
Tc sta per Tommaso Caldarelli.
Tommaso Caldarelli sarei io.
E l'immagine di testata è quella storica del blog

Aggeggi

a

Flickr Photos

aprile: 2010
L M M G V S D
« Mar   Mag »
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930